关于加强建筑起重机械安全监控系统管理的通知 沧住建安〔2020〕101号

 

 

沧住建安〔2020101

 

沧州市住房和城乡建设局

关于加强建筑起重机械安全监控系统管理的通    

 

各县(市、区)住建局、建设局,市区各有关企业:

为提高建筑起重机械安全运行管理水平,有效控制建筑起重机械使用过程中的危险因素,预防和避免建筑起重机械安全事故的发生,按照省住建厅《关于进一步加强建筑起重机械监督管理工作的通知》(冀建质安函【202097号)有关安装安全监控系统的工作部署,并结合我市工作实际,提出如下工作要求请认真抓好贯彻落实。

一、严格按规定时限安装设备安全监控系统

202081起全市行政区域内新开工房屋建筑工程施工现场使用的建筑起重机械,均须配置功能齐全的安全监控系统。已经在用的建筑起重机械设备20201115后继续使用的,应于1115前将安全监控系统安装到位。起重机械生产厂家随机自带安全监控系统和产权单位自行采购安装的安全监控系统均须符合《建筑塔式起重机安全监控系统应用技术规程》(JGJ332-2014)、《施工升降机安全监控系统》(GB/T37537-2019)等现行规范、规程、标准的要求,凡达不到规定标准要求的建筑起重机械安全监控系统一律不准进入施工现场安装使用。

二、规范安全监控系统安装市场秩序和市场行为

(一)加强安全监控系统采购环节监管

为有效防控劣质安全监控系统进入我市建筑施工现场,加强对安全监控系统的入市监管,实行建筑起重机械安全监控系统核查制度。凡欲进入我市建筑市场销售安装安全监控系统的生产厂家,须携带营业执照、产品检验合格报告、产品说明书、型式试验报告(起重量限制器、起升高度限制器、起重力矩限制器)、质量管理体系认证证书、信誉证书等资料到住建主管部门进行核查,核查合格后方可销售、安装。为确保建筑起重机械安全监控系统产品质量和性能,各建筑起重机械产权单位应从备案企业中优先选择技术成熟度高、售后服务有保障的品牌生产厂家,签订采购和售后服务合同。

(二)规范安全监控系统安装行为

1、产权单位对安全监控系统的安装负首要责任,要认真审查安全监控系统安装单位和人员的资质资格,与符合条件的安装单位签订监控系统安装合同,合同中必须明确双方安全生产权利和义务。

2、安装单位对安全监控系统的安装负主要责任,要结合监控系统安装工作实际制定具体安装方案,落实安全防护措施并对安装作业人员进行教育培训和安全技术交底。同时,要加强对安装过程的监督检查,杜绝“三违作业”。

3、监控系统安装人员要严格按高处作业安全技术规范、监控系统安装方案和安全技术交底等要求进行安装作业,严禁违章操作。同时,要严格落实《建筑塔式起重机安全监控系统应用技术规程》(JGJ332-2014)、《施工升降机安全监控系统》(GB/T37537-2019)相关要求,对安装后的监控系统进行调试、标定和检验,并按规定填写好相关记录。

4、工程建设各方主体对建筑起重机械进行联合验收时,要同步开展安全监控系统的安装验收工作。安全监控系统验收不合格的,一律不得投入使用。

三、加强建筑起重机械安全监控系统使用维保管理

(一)建筑起重机械安全监控系统安装验收合格后,安全监控设备提供方应对使用单位相关人员进行安全教育培训,培训内容应包括:全过程操作流程、配件及整机的日常维护方法、安全注意事项等。操作人员要严格按规范、规程和操作流程进行操作,严禁擅自拆除安全监控系统,严禁违章作业。

(二)要进一步加强安全监控系统的维护保养,通过合同方式明确维保责任单位相关权利、义务和具体维保工作要求。维保单位要严格落实维保责任,按照合同约定委派专业维保人员做好安全监控系统的日常维保工作,确保安全监控系统平稳有效运行。

(三)施工企业要加强对建筑起重机械运行情况的监管,具有总承包一级以上资质的施工企业和有条件的其他企业应建立远程监控平台,实现公司和项目对建筑起重机械运行情况的两级监控。尚不具备远程监控能力的企业,要切实加强项目监控工作,在项目上设置监控室并配备监控人员,对建筑起重机械运行情况进行实时监控,及时发现并处置各类异常状况。

四、强化安全监控全过程监管

(一)施工企业要全面落实安全生产主体责任,强化对建筑起重机械安全监控系统安装、使用、维修、保养、监控等各环节的监管,健全完善相关工作制度、记录和管理档案,切实提高设备管理和使用水平,确保建筑起重机械高效、稳定、安全运行。

(二)建筑起重机械检验检测机构要将安全监控系统纳入设备检测重要内容,对建筑起重机械安全监控系统是否安装、显示装置是否正常显示等情况进行确认,并将确认结果告知检测委托单位。

(三)监理单位要加强对建筑起重机械及安全监控系统运行情况的监督检查,发现存在安全隐患的,应当及时提出整改要求责成施工单位进行整改,对拒不整改的应及时向建设单位报告。

(四)建筑起重机械使用登记管理部门办理使用登记时,应将安全监控系统安装与否做为办理使用登记的先决条件进行查验,凡提供不了安全监控系统检验记录和安装验收表原件的一律不予使用登记。

(五)建筑施工安全监管部门要加强对建筑起重机械安全监控系统运行情况的监督抽查。未按规定安装安全监控系统的建筑起重机械设备,一律责令停止使用;安全监控系统未有效运行的,责成责任单位限期整改并依法予以严肃处理。

附件:1、塔式起重机安全监控系统检验表

      2、塔式起重机安全监控系统安装验收表

      3、施工升降机安全监控系统检验表

      4、施工升降机安全监控系统安装验收表

101号关于加强建筑起重机械安全监管系统管理的通知.doc

 

 

 

                             2020年7月27